一锤定音！网络直播行业再迎监管新规

近日，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局，三部门联合印发了《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》（以下简称“意见”），针对直播电商行业乱象，做了一系列的监管规则。

随着《意见》的出台，站在万亿风口上的直播行业不再是野蛮生长，而是随着愈发规范的监管政策，逐渐回归行业本质。

01直播乱象由来已久

一、网络直播平台管理责任不到位

早在2017年，北京市朝阳区地税局就披露，位于朝阳区的某网络直播平台2016年支付给“网红”的收入3.9亿元，未按规定代扣代缴个人所得税。

后来在税务机关的督促下，才补缴了应代扣代缴的税款和滞纳金6000余万元。

网络主播作为近年来兴起的新职业，当网络主播通过经纪公司与直播平台展开合作，其报酬所得是由经纪公司支付、代扣缴税款？由平台缴还是主播缴？若主播逃税，平台要担责吗？

这些问题一直没有清晰、明确的规定。所以，网络直播平台、网络直播服务机构存在很多不作为的现象。

比如，通过成立网络直播发布者“公会”、借助第三方企业或者与网络直播发布者签订不履行个人所得税代扣代缴义务的免责协议等方式，转嫁或者逃避个人所得税代扣代缴义务，策划、帮助网络直播发布者实施逃避税。

二、主播偷逃缴纳税款

2021年9月28日，国家税务总局就公告称：“有两名主要从事电商和直播带货的网络主播涉嫌通过隐匿个人收入、改变收入性质等方式偷逃税款。”

11月22日，爆出朱宸慧（雪梨）、林珊珊两名淘宝直播平台头部主播，因偷逃税款，将被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款分别计6555.31万元和2767.25万元，合计9323万元。

一夜之间，两人被全网封杀。

2021年12月20号，淘宝直播平台超级头部主播黄薇（薇娅）被曝偷逃税款6.43亿元，其他少缴税款0.6亿元，相关部门依法对其追缴税款、罚款等共计13.41亿元。以一己之力将文娱电商领域罚单数额拉升至十亿级别。

随着淘宝、微博、抖音账号接连被封，薇娅这一直播带货的顶流IP走到了尽头。

2022年2月22日快手平台头部主播平荣（网名：驴嫂平荣）涉嫌偷逃税款，被官方通报偷逃税款1926.05万元，少缴税款1450.72万元，因此对其追缴税款、罚款等共计6200.3万元。

2月22日晚间，平荣在快手、微博等平台的账号已显示查无此人。

这是继此前淘宝头部主播之后的又一记重拳出击。

接连曝光的一系列涉税违法案件表明，税收监管和税务稽查力度只会越来越大，税收执法也会越来越严。

三、虚假营销

2021年，全国12315平台共接收新消费投诉举报达12.3万件，主要集中在产品质量、虚假宣传、价格误导、退换货等方面。

今年的315晚会，就曝光了虚假营销的翡翠直播。

不少翡翠直播宣称，主播在缅甸曼德勒矿区现场砍价，为粉丝代购。事实上，直播是在承泽翡翠位于昆明市的一栋办公楼里，货主身着缅甸服装，现场布景均为伪造。

主播和货主通过演剧本，一唱一和，把比进货价高出一倍左右的“翡翠”，说成是高货低卖、亏本买卖，让观众以为主播在帮他们砍价。

不仅价格注水，直播间卖的原石，也不是真的。而是诱导粉丝做成成品，然后在市场上找个材质看上去差不多的廉价成本，寄给粉丝。

可谓是煞费苦心，套路满满。

今年的315晚会，还曝光了“美女主播”的直播运营骗局。

你以为的美女主播，很有可能是一位大汉。

有些直播间的男运营把有打赏经历的粉丝“大哥”从其他直播间找出来。

男运营冒充女主播，与粉丝“大哥”在直播平台私信聊天，拉近距离后，男运营还会趁机添加上粉丝“大哥”的微信，冒充女主播叫粉丝“大哥”老公、亲爱的，内容极为露骨，毫无底线。

以上这些利用网络直播平台销售假冒伪劣产品，用各种套路吸引流量、炒作热度，诱导消费者打赏和购买商品的行为，侵犯了消费者的合法权益。

02直播监管，重锤落下

为了进一步规范网络直播营利行为、促进行业健康发展。近日，三部门联合印发了《意见》，重点如下：

1.网络直播平台更好落实管理主体责任

加强网络直播账号注册管理。

网络直播平台应当每半年向所在地省级网信部门、主管税务机关报送存在网络直播营利行为的网络直播发布者个人身份、直播账号、网络昵称、取酬账户、收入类型及营利情况等信息。

加强网络直播账号分级分类管理。

对没有建立并严格执行网络直播账号分级分类管理制度的账号，依法依规采取警示提醒、责令限期改正、限制账号功能、暂停账号使用、永久关闭账号、禁止重新注册等处置措施，保存有关记录并按要求及时向有关部门报告。

配合开展执法活动。

网络直播平台应当配合网信、市场监管、税务等部门依法实施的监督检查，提供必要的文件、资料和数据等，并为依法调查、检查活动提供技术支持和帮助。

2.规范网络直播营销行为

积极营造网络直播公平竞争环境，维护商家和消费者合法权益。

虚假营销、水军炒作、激情打赏等种种屡禁不止的乱象，提出了许多更为严厉的监管内容。

3.重点打击偷逃税

要求依法履行代扣代缴义务、规范税收服务和征缴、打击涉税违法犯罪行为。

比如，网络直播平台、直播服务机构则必须代缴主播个人所得税，不得通过所谓的“公会”、第三方转嫁收入。进一步加强税收大数据分析，健全常态化监管机制。对情节严重、性质恶劣、社会反映强烈的偷逃税典型案件进行公开曝光。

03结语

从野蛮期走向常态化，主播圈已经迎来一轮新的洗牌。主播职业的进一步规范，推动行业正向演进。

不管是主播还是商家，所有直播的参与者，只有敬畏规则，尊重规则，顺应规则，直播电商这条路才能走得更久更远。